气候变化领域集成服务门户

2019年8月9日，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）发布的《气候行动与支持趋势》（Climate Action and Support Trends）显示，目前各国采取的气候行动并不足以实现《巴黎协定》目标。报告的主要内容如下：

（1）全球温室气体排放量变化。经过短暂的稳定后，全球温室气体排放量继续增加。各国能够实现其中期目标，但目前的努力并不能实现将全球变暖控制在2 ℃或1.5 ℃以下的目标。若想将全球变暖控制在2 ℃或1.5 ℃以下，需要将全球温室气体排放量在2016年的基础上减少16.4%或33.2%。

（2）全球温室气体排放源。目前，能源供应（34%）、工业（22%）、交通运输（14%）和农业（13%）是最主要排放源。

（3）全球温室气体排放增长最主要的推动因素。2010—2016年，能源供应和工业是推动全球温室气体增长的最主要因素。除森林和土地利用外，其他行业均助推了全球温室气体排放量的增长。

（4）最普遍的气候灾害和最脆弱的领域。最普遍的气候灾害包括极端天气（暴雨、风暴潮、沙尘暴、热浪、野火、寒冷、飓风和旋风）、洪水、降水变化、干旱、温度升高、海平面上升等。面对气候变化风险，最脆弱的领域包括水资源、农业、健康、生态系统和森林。

（5）发达国家气候变化政策工具及其行业分布情况。发达国家主要的政策工具包括法规、经济、财政、信息、资源协议和教育等。具体而言，气候变化政策工具主要包括气候变化和能源立法、国家气候变化战略、可再生能源证书、碳定价、碳税，排放交易系统、技术研发等。大多数缔约方都在开展针对具体行业的减缓行动，大多数缔约方聚焦的热点行业主要包括能源、交通运输、农业、废弃物管理等。

（6）气候变化行动支持和合作。气候行动支持和合作对于实现气候变化减缓与适应目标以及提振雄心至关重要。2011—2016年，来自多边、双边、区域和其他渠道的气候变化资金总额呈逐年增加趋势，各年的金额依次为287亿美元、289亿美元、374亿美元、403亿美元、427亿美元和468亿美元。气候变化公共财政支持中的核心/综合支持包括气候变化特别基金（Special Climate Change Fund，SCCF）、最不发达国家基金（Least Developed Countries Fund，LDCF）、适应基金（Adaptation Fund，AF）、缔约方出资与捐款等。2013—2016年，核心/综合支持在2014年达到了其峰值（137亿美元）。2013—2016年，来自双边、区域和其他渠道的气候融资呈逐年增长趋势。