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5月21日，德国环境署（Umwelt Bundesamt）发布题为《核能对气候和环境的影响》（Climate and Environmental Impact of Nuclear Power）的报告，全面评估了在2050年全球实现温室气体净零排放、逐步淘汰化石燃料以及能源部门转型的背景下，核能在温室气体零排放转型过程中的作用。评估维度涵盖：核能在全球转型情景中的作用、核电灵活供能的潜在作用、核电站发电可靠性、气候与环境全生命周期影响，以及生命周期成本和温室气体减排成本。主要内容如下：

（1）可再生能源的发展是实现净零目标的关键，核能的作用相当有限。报告基于5种不同的综合评估模型开展气候情景分析，结果一致表明，与目前相比，到2050年，核能在全球发电量中的份额呈现下降趋势。

（2）核能的技术特性、经济特点与未来能源系统需求，限制了其在未来可发挥的作用。①技术层面，核能从以基本负荷和峰值负荷为重点的模式转向以剩余负荷和灵活性为重点的系统，改变了可调度资产的估值；②经济层面，核电具有高灵活性，但其低产能利用率会增加电力成本；③在未来的脱碳路径中，核能无法重新获得结构中心地位。

（3）核电运行的稳定性受制于气候影响。气候变化的影响将通过3种方式影响核能发电：①导致现有和未来反应堆机群的发电潜力降低；②气候变化将限制适合建设核电站的选址数量；③适应措施将增加核电站的建设与运营成本。

（4）核电的环境负担并非孤立存在，而是和更广泛的能源系统的碳强度密切相关。尽管核反应堆运行期间的直接排放很低，但上游过程的排放较高。①在开采环节，采矿排放随矿石品位的升高而减少；②在浓缩环节，富集过程排放具有技术差异，基于离心技术并由低碳电力驱动时，温室气体排放较低，而通过化石密集型电网进行时，温室气体排放则较高；③在后端环节，调节、储存和处置等后端进程对全球变暖潜能值的贡献很小。

（5）核电的生命周期成本较高。①核电的电力成本明显高于太阳能、风能等可再生能源，并且新建的核反应堆不具备经济优势，无法作为未来分布式、脱碳能源系统的成本效益支柱；②更关键的是，新建核电项目受制于较高的平准化度电成本和冗长的建设周期，其减排效益难以对当前的气候目标发挥实质作用。