气候变化领域集成服务门户

3月20日，联合国环境规划署（UNEP）发布题为《东南亚国家联盟的清洁空气和气候解决方案》（Clean Air and Climate Solutions for ASEAN）的报告，概述了东南亚国家联盟（以下简称“东盟”）地区在改善空气质量的同时，应对气候变化的战略方针，并确定了15项优先措施。报告指出，通过加强现有政策的执行，到2030年，东盟地区可以实现近40%的空气污染减排潜力，并减少黑碳（−70%）、甲烷（−39%）、氢氟碳化物（−75%）和二氧化碳（−25%）的排放。

报告确定的15项解决方案包括：①进行清洁烹饪，包括使用液化石油气炉和效率更高的固体燃料炉；②考虑可再生能源，以及电厂和工业锅炉中高效烟气净化技术的应用；③工艺技术的改进，更有效地捕集和去除工业生产的过程排放与无组织排放；④推行更严格的车辆废气排放限值及能源效率标准；⑤实行更严格的立法，要求更频繁、强制性的车辆检查和维修；⑥国际航运使用低硫燃料，即重质燃料油含硫量从0.5%进一步降至0.1%，引入微粒过滤器和选择性催化剂还原装置；⑦控制畜牧业生产中的氨排放和施用无机氮肥；⑧改变饮食结构，包括在饮食中减少肉类蛋白质的摄入；⑨有效执行或禁止露天焚烧农业残留物；⑩改善废物管理，包括减少垃圾焚烧，以及推行有效的废物收集和回收计划；⑪预防森林火灾和泥炭地火灾；⑫煤炭、石油、天然气的开采、加工和分配措施；⑬鼓励对连续淹水的稻田进行间歇曝气；⑭引入管理良好的两阶段沼气回收处理，推广分散式污水处理装置；⑮制冷剂氢氟碳化物（HFCs）的替换。

报告发现：①到2030年，这15项解决方案可将东盟地区的人口加权PM_2.5平均浓度降低50%~70%，使1/3以上人口所在地区的PM_2.5浓度符合2021年世界组织空气质量指南规定的水平。PM_2.5浓度的减少主要源于旨在减少交通、电力和工业来源的措施。②由于短寿命气候污染物的减少，这15项解决方案将产生重要的气候协同效益。到2030年，黑碳排放量将减少约70%，甲烷排放量减少近40%，HFCs排放量减少75%，二氧化碳排放量可能减少25%。为遵守《蒙特利尔议定书》基加利修正案，在向低全球变暖潜能值（GWP）的替代品过渡时，还可能减少固定冷却技术的电力消耗。如果优先考虑减少化石燃料发电能力，到2030年，这些替代品可能占该地区总电力消耗的6%~9%，这将显著减少二氧化碳排放和进一步带来空气质量效益。③通常不在空气污染监管范围内的部门和来源具有尚未开发的潜力，可以带来最广泛的可持续发展效益，包括减少固体燃料烹饪（主要是生物质）、废物管理和农业排放的关键措施。