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2024年12月19日，全球碳捕集与封存研究院（Global CCS Institute）发布题为《国家自主贡献中的碳管理：整理、评估和前进道路》（Carbon Management inn NDCs: Collation, Assessment and a Path Forward）的报告，评估了国家自主贡献（NDCs）中碳管理相关的内容，并针对加强下一轮NDCs中的碳管理提出了建议。

（1）近年来碳管理在多边领域日益受到关注，主要表现为：①2023年4月，主要经济体论坛（Major Economies Forum, MEF）启动碳管理挑战（Carbon Management Challenge, CMC），目前有22个国家和欧盟委员会参与。②七国集团（G7）、二十国集团（G20）、清洁能源部长级会议（CEM）和创新使命（Mission Innovation）的加强参与，以及一些政治宣言和部长级活动，支持了对碳管理部署的认识和良好势头。③国际层面在直接支持发展中国家的碳管理项目方面仍然存在差距。绿色气候基金（GCF）在特立尼达和多巴哥资助了首个与碳捕集与封存（CCS）相关的活动。④世界银行与柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、巴布亚新几内亚、菲律宾、东帝汶、越南、斯里兰卡、巴西、哥伦比亚、埃及、印度、尼日利亚和南非等国，正在就碳管理问题开展对话。

（2）NDCs中的碳管理内容评估。①全球各国NDCs中的碳管理技术在战略、政策和承诺方面存在很大差异，碳管理技术的应用主要集中在工业和电力领域，其次是二氧化碳去除（CDR）和低碳氢。②约占全球二氧化碳排放量50%的4个G7国家（加拿大、日本、英国和美国）与8个G20国家（澳大利亚、加拿大、中国、日本、沙特阿拉伯、土耳其、英国、美国）将碳管理纳入其NDCs，但与联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）和当前行业承诺所反映的需求相比，其细节程度各不相同，雄心水平相对较低。③各国采取不同方式将碳管理纳入NDCs中，诸如加强国家碳管理政策，计划或正在开展碳管理项目，记录在案的国际或双边碳管理合作，与世界银行就CCS信托基金相关事宜进行沟通等。这些差距表明，各国在公布NDCs时策略还不成熟，或碳管理发展处于早期阶段。

（3）未来发展之路。①各国政府必须更进一步地将碳管理纳入到各自的下一轮NDCs，并且承诺对研究、基础设施和监管框架等方面进行大量投资，以扩大碳管理的规模。②各国提交的NDCs国家两年透明度报告（Country Biennial Transparency Reports, BTR）必须包括以下内容：国家清单报告（National Inventory Reports, NIR）的最新情况，实现NDCs的进展、政策和措施，气候变化影响，气候减缓所需和已具备的资金、技术开发与转让、能力建设等支持水平。③推动更广泛和更透明的报告机制，通过提高碳管理战略的清晰度来吸引足够的项目融资。④结合自然和技术两种方法的潜力，在CDR方面作出协调一致的努力，确保在更新的NDCs中采取全面的减缓行动。