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11月15日，联合国环境规划署（United Nations Environment Programme, UNEP）发布题为《关注甲烷2024：隐藏并非看不见》（An Eye on Methane 2024: Invisible But Not Unseen）的报告，是国际甲烷排放观测站（International Methane Emissions Observatory, IMEO）的第四次年度报告，总结了利用甲烷数据革命促进全球甲烷减排的进展。报告的主要结论如下：

（1）实现石油和天然气行业的透明度。“石油和天然气甲烷伙伴关系2.0”（Oil and Gas Methane Partnership 2.0, OGMP 2.0）为石油和天然气行业甲烷责任与透明度制定了全球标准，同时扩大到140个成员，覆盖2024年全球石油和天然气产量的42%。与2023年报告相比，增加了20多个成员。OGMP 2.0在2024年首次向合作伙伴颁发“黄金标准报告”（Gold Standard reporting）。推动所有成员采用“黄金标准报告”对基于测量数据有效追踪和确定减排目标至关重要。2024年，第一批加入OGMP 2.0的66个成员中，有55个成员实现了“黄金标准报告”。

（2）了解石油和天然气甲烷排放差距报告。UNEP的OGMP 2.0提供数据来指导并追踪石油和天然气行业甲烷减排情况。其成员通过基于测量的框架报告甲烷排放量。2022年和2023年发布的IMEO报告发现，OGMP 2.0报告的排放量显著低于大气中观测到的相应甲烷排放量。2024年发布的报告阐明了这一差距，并证实了UNEP的OGMP 2.0正在推动石油和天然气行业由不精准评估转向可靠的测量数据。分析显示，使用通用排放因子而非实际测量因子来估算的甲烷排放量会低于实际排放量，同时，OGMP 2.0中部分资产未被报告。OGMP 2.0实施计划让人们确信，随着其提供更多经过验证的数据，这一差距将在未来持续缩小，这就亟需OGMP 2.0相关的所有行业参与。

（3）甲烷警报和响应系统（Methane Alert and Response System, MARS）需要采取行动。基于MARS，IMEO从十多种卫星仪器中收集数据，并向各国政府发出重大甲烷排放警报。迄今为止，UNEP已发出1200余份MARS通知，并通过新的人工智能工具和扩大的参与网络增强其系统预警能力。MARS已经在四大洲推动和验证了减排行动。然而，在系统功能和通知不断加强的同时，运营商和政府的反应及行动并没有跟上。比如发布的1200份MARS通知中，仅有超过1%的通报获得实质性回复。鉴于这种较低的响应率，国家和政府部门亟需加强气候参与和减缓行动。

（4）钢铁供应链中的甲烷排放。钢铁供应链的甲烷排放为气候行动提供了一个主要但被忽视的机会。冶金煤生产导致的甲烷排放占能源行业甲烷排放总量的1/10，并贡献了钢铁行业气候足迹的1/3。由于绝大多数钢铁生产需要使用以煤为燃料的高炉，因此，在解决这一减排问题时需要工业低碳转型，同时需要考虑成本效益。通过IMEO，UNEP正在努力将甲烷减排纳入钢铁工业的气候战略，推动系列科学研究，并扩展MARS覆盖冶金煤设施。这项工作的核心是IMEO钢铁甲烷计划，旨在设定雄心目标促进冶金煤生产中的甲烷排放测量。

（5）发展IMEO的甲烷科学。截至2024年，已有19个国家启动了37项基于IMEO的甲烷科学研究。IMEO初期的甲烷科学研究已经填补了关键知识空白，包括首次对海上石油和天然气基础设施进行实证研究，并在缺乏实证数据的地区开展研究活动。新一代提供与政策相关数据的卫星和监测方法正在创造新机遇，IMEO可充分利用这一机遇来开展下一步科学研究工作。未来研究将优先考虑以下4个目标：①推进多尺度甲烷排放数据核对和数据整合方法；②验证基于测量的方法；③鼓励综合数据较差的地区能够在未来完善相关甲烷排放数据；④进一步开展科学研究，支持各国实现甲烷减缓目标。

（6）集成多种甲烷数据源。准确估算甲烷排放全貌需要整合来自不同来源的数据。由于涉及变量众多，包括随时间变化、操作条件以及测量仪器检测阈值或应用范围等不同而各异，因此，不可能依赖单一数据源获取完整数据。这就需要通过IMEO，UNEP正在大力整合综合数据，以便决策者能够通过明智的选择采取针对行动。比如开发甲烷供应指数产品，促进天然气消费者、政府和民间社会能够比较不同油气进口的甲烷含量。该指数整合IMEO科学研究中的实证数据、卫星数据以及OGMP 2.0的报告，以提高透明度和问责制。

（7）加强甲烷行动能力。IMEO正在推动政府、行业和气体关键参与者之间的合作，以解决减少甲烷排放面临的系统性障碍。UNEP通过甲烷系列培训，推动甲烷减排行动。总体来看，实现全球气候目标取决于从雄心目标到实际行动转变。UNEP通过OGMP 2.0、MARS、新的钢铁甲烷计划及系列数据产品，为全球甲烷减排进展奠定了基础。