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10月11日，国际可再生能源署（IRENA）发布题为《实现阿联酋共识：追踪到2030年将可再生能源发电量增加两倍、能源效率翻一番的进展》（Delivering on The UAE Consensus: Tracking Progress Toward Tripling Renewable Energy Capacity and Doubling Energy Efficiency by 2030）的报告，跟踪全球实现在阿联酋第二十八次缔约方大会（COP28）上达成的共识的进展，即到2030年将可再生能源发电量增加两倍、能源效率翻一番的目标。主要结论如下：

（1）2023年可再生能源发电现状。可再生能源发电几乎是每个国家新建发电项目中最实惠的选择。2023年，81%的新增可再生能源发电（382 GW）比新增化石能源发电更便宜。2023年能效改善与2022年持平，保持在每年提升2%的水平，而要实现2030年能效增长1倍的目标，需要每年至少提升4%才行。要实现4%的能效提升率，需要在交通、建筑、工业和生活等领域均提高电气化水平。2023年，电动汽车占汽车总销量的比例创新高，达到18%；但对于供暖行业节能减碳很重要的热泵，其销量却下降了3%。2023年，可再生能源产能投资为5700亿美元，创下了历史新高，但仍远低于2024—2030年预期每年所需的1.5万亿美元。2023年，84%的可再生能源产能投资集中在中国、欧盟和美国；巴西和印度仅高于6%；2022—2023年，非洲投资下降了47%。

（2）可再生能源增长目标追踪进展。COP28上提出将可再生能源发电量增加到原来的3倍（即增加2倍），达到11.2 TW（太瓦）。为实现这一目标，2024—2030年可再生能源发电量需要每年平均增加1044 GW（吉瓦），这相当于年均增长16.4%，略高于2023—2030年的年均增长率（16.1%）。2023年，全球新增可再生能源发电量为473 GW。其中，太阳能发电、风电和水电分别新增346.9 GW、114.5 GW和6.6 GW，其他形式可再生能源（如生物质能、地热能、光热发电和海洋能）合计新增5.2 GW。除太阳能光伏外，其他所有可再生能源新增发电容量均未达到实现增加2倍目标的要求。同时，可再生能源发电的地理分布仍然极不均衡。2023年，亚洲、欧洲和北美洲占全球装机容量的近85%，而非洲仅占1.6%。根据目前的国家计划和目标，到2030年，全球可再生能源发电的增长量将只能达到所需增长量的一半，即7.4 TW，这将导致2030年出现高达34%（3.8 TW）的缺口。