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2020年通过的《加拿大净零排放问责法案》（Canadian Net-zero Emissions Accountability Act）确定，加拿大承诺到2030年将温室气体排放量比2005年的水平减少40%~45%，作为其在《巴黎协定》下的国家自主贡献（NDC）。该法案还要求加拿大在2024年12月1日之前宣布其2035年目标。2030年和2035年目标是确保加拿大2050年实现温室气体净零排放的重要里程碑。9月26日，加拿大净零咨询机构（Net-Zero Advisory Body）发布加拿大2030年和2035年温室气体减排目标报告，这些报告是应加拿大环境和气候变化部（Environment and Climate Change）的要求编写的，并得到了加拿大气候研究所研究的支持。

在题为《气候底线：碳预算和加拿大2035年目标》（Climate’s Bottom Line: Carbon Budgeting and Canada’s 2035 Target）的报告中，净零咨询机构建议加拿大制定国家碳预算，并设定2035年排放目标，即碳排放比2005年的水平减少50%~55%。净零咨询机构向加拿大政府提出以下3条建议：

（1）制定加拿大碳预算。加拿大政府应制定国家碳预算，明确加拿大在2050年达到国内净零状态之前不应超过的温室气体排放总量。建议国内碳预算设定在10198~11034 Mt CO2e（百万吨二氧化碳当量）。国内碳预算总额应从2031—2035年加拿大允许的累计排放量开始，分解为5年临时目标。除了碳预算外，加拿大政府还应编制加拿大超额排放量的核算报告，以保持全球长期温度升高幅度不超过1.5 ℃。

（2）制定2035年减排目标。加拿大政府应制定比2005年排放水平低50%~55%的2035年目标。拟议的目标符合《巴黎协定》提高气候雄心的要求，并使加拿大走上实现2050年目标的轨道。实现这一目标不仅需要联邦政府，还需要各省、地区、市和私营部门在脱碳方面有更大的雄心。该目标是“净排放”目标，这意味着，虽然国内直接减排是主要重点，但实现目标还需要额外的行动，如负排放和国际资助减排。

（3）解决加拿大的过量排放问题。由于2035年减排目标和碳预算超过了全球排放量的公平份额，净零咨询机构鼓励加拿大政府制定一种方法，以确定并实施可以解决加拿大超额排放的近期和长期额外措施，包括加强国际气候融资（用于减缓、适应以及损失和损害）、负排放（即二氧化碳去除，包括可以加速从大气中去除碳的自然过程和其他生物或化学过程）以及国际资助减排。加拿大政府最终应设定目标数值，以跟踪采取额外措施解决超额排放问题的进展情况。

在题为《缩小差距：实现加拿大2030年排放目标》（Closing the Gap: Reaching Canada’s 2030 Emissions Target）的报告中，净零咨询机构就加拿大如何实现其2030年目标（即比2005年的水平减少40%~45%）向联邦政府提供建议。该报告强调了5个关键行动领域：

（1）最终确定现有政策措施。加拿大政府应完成已宣布或部分制定的温室气体减排政策，包括：清洁经济投资税收抵免；石油和天然气行业排放上限；《清洁电力法规》（Clean Electricity Regulations）；《加拿大绿色建筑战略》（Canada Green Buildings Strategy）；垃圾填埋甲烷法规；中重型零排放汽车销售标准；2026年后轻型和重型车辆温室气体排放标准。

（2）解决政策之间的负面互动。政府应积极解决联邦气候政策与基于产出的定价体系之间的负面相互作用。解决这些负面相互作用可以带来石油和天然气、电力和重工业的额外减排，并进一步缩小2030年的排放差距。

（3）加强工业碳定价。加拿大政府应采取行动加强工业碳定价，措施包括：确认2026年对基于产出的定价体系的评估成为系统、透明和规范化流程的一部分；在2024年底前，就收紧基于产出的定价体系的方案进行磋商；2026年联邦对省和地区大型排放交易系统的评估基于与2030年减排目标的兼容性；尽快实施基础广泛的碳差价合约计划，以便在2030年之前实现减排，并消除对政策不确定性的担忧。

（4）确保石油和天然气行业进一步减排。收紧石油和天然气排放上限：加强所有部门基于产出的定价体系绩效标准并扩大碳差价合约计划。

（5）评估并采取进一步行动。为了解决2030年剩余的排放缺口，加拿大政府应采取以下政策：加强油气甲烷减排80%的监管；最终确定和公开说明2030年后碳价时间表，确保其经过通胀调整；推行低排放运输鼓励政策；最迟2030年开始，逐步减少住宅和商业建筑中化石燃料供暖和制冷设备的销售；设定新建商业建筑的性能标准。