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2月27日，英国政府发布《英国能源政策战略与政策声明草案》（Draft Strategy and Policy Statement for Energy Policy in Great Britain），根据2013年《能源法》（Energy Act 2013），规定了政府战略重点和能源政策的主要因素、实施该政策取得的政策成果以及参与该政策实施的人员角色和责任。在此基础上，从实现清洁能源和净零基础设施、确保能源安全和保护消费者、确保能源系统适应未来3个方面提出相关的战略优先事项。

（1）实现清洁能源和净零基础设施。战略优先事项包括：①实现英国的净零目标和气候变化目标，包括根据2008年《气候变化法案》（Climate Change Act）制定的碳预算，以及到2035年实现脱碳电力目标，但必须确保能源供应安全。②以战略性、全系统的方式来规划和建设可靠、韧性、可持续的网络基础设施，并推广到更广泛的市场。③发展电气化的同时，通过促进智能、灵活和数字化的能源系统，控制系统成本，使预期投资能够满足大规模和快速建设网络基础设施，从而实现脱碳能源系统的需求。④努力实现政府制定的可再生能源目标，创新和采用清洁技术，提供提高能效的机会，从而推动净零转型。⑤以战略性和协调性的方式规划与运营天然气，实现净零替代品转型。考虑供应安全、系统韧性和消费者成本，促进必要投资，优先考虑最具成本效益的低碳方案。⑥竞争和有效的市场监管，促进创新、清洁技术和基础设施所需的预期投资，确保经济、环境和社会成本之间的权衡，旨在实现政府的净零目标。⑦符合英国政府提出的净零目标，确保整个国家受益于清洁能源和净零基础设施，从减排到经济发展和创造就业机会。

（2）确保能源安全和保护消费者。战略优先事项包括：①建设公平、安全、可靠和韧性的能源系统，旨在不受供应冲击、国际环境和气候变化的影响。②建成具有竞争性、透明性和流动性的能源批发市场。③建设为国内外消费提供保护的能源系统，重点保护弱势的消费者。④为消费者提供更好服务的零售市场，使其更具韧性和投资能力，并以最具经济效益的方式支持能源系统电气化和充分转型。

（3）确保能源系统适应未来。战略优先事项包括：①电力市场，旨在实现2035年前建立脱碳和安全电力系统的目标。高效、竞争和透明的能源市场，优化投资和运营，为所有市场参与者服务。②确保国家和地方能源系统的灵活性。③基于开放数据、安全、互操作和数据共享原则，建立经济有效的数字基础设施，以实现包容、智能、数字化、安全可靠的能源系统。④能源系统、系统运行和规划以及地方治理的规范和技术规则，在净零转型过程得到有效治理。