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10月9日，欧盟委员会（European Commission）宣布通过“减排55%”（Fit for 55）一揽子计划的最后2项——《可再生能源指令》（Renewable Energy Directive）和《欧盟可持续航空燃料条例》（ReFuelEU Aviation Regulation）。随着以上2项法案的通过，欧盟目前已制定了涵盖所有关键经济部门具有法律约束力的气候目标。

“减排55%”一揽子计划于2021年7月提出，以响应《欧洲气候法》（European Climate Law）的要求，到2030年将欧盟温室气体净排放量比1990年至少减少55%。最终的立法方案预计，到2030年将欧盟的温室气体净排放量减少57%。一揽子计划主要包括以下3方面内容：

（1）减少碳排放，为排放定价，投资于人。①碳定价和年度排放上限确保污染者付费，使各成员国产生可用于绿色转型的收入。修订后的欧盟排放交易体系（EU ETS）逐步将碳定价扩大到新的经济部门，包括运输、取暖燃料和航运。②新成立的社会气候基金（Social Climate Fund）将从欧盟预算中拨出650亿欧元，使社会气候基金总额超过860亿欧元，用于支持最脆弱的市民和小企业绿色转型。③新的碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism）将与欧盟排放交易体系相结合，确保进口产品在所涵盖部门的边境支付碳价格，降低“碳泄漏”的风险。

（2）推进可再生能源和节约能源。①修订后的《可再生能源指令》将欧盟2030年可再生能源约束性目标从当前的32%提高到至少42.5%。到2030年，可再生能源在欧盟能源结构中的比例将达到45%。②《能源效率指令》（Energy Efficiency Directive）通过了到2030年将欧盟能源效率提高11.7%的新目标。2024—2030年，各成员国必须平均每年节省能源成本1.49%。

（3）投资清洁交通。①修订后的二氧化碳标准法规将确保，到2035年在欧洲注册的所有新汽车和货车都将实现零排放。到2030年，新汽车的平均排放量必须下降55%，新货车的平均排放量必须下降50%。②新的《替代燃料基础设施部署条例》（Regulation for the Deployment of Alternative Fuels Infrastructure, AFIR）为欧洲道路上的充电和加氢基础设施设定了强制性部署目标，将使公共充电基础设施以与电动汽车相同的速度增长。③《欧盟可持续航空燃料条例》规定了欧盟范围内促进可持续航空燃料（SAF）的统一规则，要求航空燃料供应商向欧盟机场供应SAF与煤油混合燃料。④《欧盟海事燃料条例》（FuelEU Maritime Regulation）将通过逐步降低船舶能源年平均温室气体强度，促进可再生和低碳燃料的使用。