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5月24日，世界银行（World Bank）发布题为《2023年碳定价现状与趋势》（State and Trends of Carbon Pricing 2023）的报告，提供了全球现有和新兴碳定价机制的最新概况，涵盖的主要议题包括各国政府如何应对全球能源危机、新兴经济体实施碳排放交易体系（ETS）与碳税的情况，以及碳市场和支持框架的进展。报告指出，2022年，全球ETS和碳税收入达到约950亿美元，创历史新高。报告的主要结论包括：

（1）2022年各国政府面临能源危机、高通胀和财政压力多重挑战。面对全球能源危机和高通胀率，许多国家通过改变能源税、化石燃料补贴等措施降低企业和家庭能源价格。这些措施导致本已很高的政府债务水平继续攀升。尽管存在这些挑战，但气候行动的势头仍在持续。尽管全球的努力仍未达到要求，但是一些高排放国家加强了国内气候政策和目标。在这种背景下，碳定价的政治经济学变得更加复杂。

（2）ETS和碳税较好地度过了2022年的全球能源危机。一半的ETS或碳税价格上涨，尽管按实际价值计算，飙升的通胀率将抵消部分增长。为应对能源危机，各国政府通过推迟新机制的启动、推迟计划中的扩张或价格上涨、废除碳税等缩减ETS或碳税的例子屈指可数。随着一些新机制的推出和范围的扩大，截至2023年4月，共有73个ETS或碳税在运行，覆盖全球温室气体排放的23%左右。

（3）来自ETS和碳税的收入达到创纪录的950亿美元。2022年，全球ETS和碳税的收入比2021年增长了10%以上。欧盟ETS产生的收入最多，为420亿美元。ETS和碳税收入的近40%用于绿色支出，10%用于补偿家庭或企业。鉴于公共预算压力的增加，ETS和碳税的收入潜力变得更加重要。

（4）新兴经济体对ETS和碳税的采用率正在上升，高收入国家仍然占主导地位。大多数ETS和碳税都位于欧洲和北美的高收入国家。高收入地区的碳价格最高。中东和非洲地区几乎没有ETS和碳税。然而，非洲一些国家正在探索各种选择，并进行筹备工作。新兴经济体实施ETS和碳税来自于对气候变化减缓政策的需求。例如，奥地利、印度尼西亚以及美国和墨西哥的国家以下各级管辖区采用了新机制。澳大利亚计划于2023年7月通过基于强度的ETS重启碳定价，智利、马来西亚、越南、泰国和土耳其等国都在继续努力实施直接碳定价。

（5）碳信用市场在经历了多年的快速增长后出现放缓趋势。与2021年相比，2022年碳信用发放和退役量均略有下降，尽管仍远高于前几年的水平。企业的自愿需求仍然是市场活动的主要驱动力，但合规需求在未来几年可能会增长。宏观经济状况、对碳信用和碳抵消的批评以及发放瓶颈是2022年碳信用市场放缓的原因。碳信用市场将继续多样化，并变得更加复杂。