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2021年11月2日，美国白宫（The White House）发布《美国甲烷减排行动计划》（U.S. Methane Emissions Reduction Action Plan），旨在大幅减少甲烷排放，推动“全球甲烷承诺”（Global Methane Pledge）目标如期实现。行动计划将采取常识性法规、催化性财政激励、数据透明度和信息披露等措施，以减少甲烷排放、降低消费成本、保持和创造高质量的就业机会、促进关键新技术的创新和突破。行动计划提出了减少石油和天然气部门、垃圾填埋场、废弃煤矿、农业以及其他生产活动等部门甲烷排放的具体措施。

（1）石油和天然气部门。①更新石油和天然气管网规则：环境保护署（EPA）根据《清洁空气法》（Clean Air Act）制定排放指南和新的污染源性能标准，这将显著减少石油和天然气部门的甲烷排放以及其他有害污染物产生。②减少公共土地与水域活动的燃烧排放和油井泄漏事故：内政部土地管理局（BLM）将根据《矿产租赁法》（Mineral Leasing Act）制定一项法规，要求石油和天然气运营商向联邦政府支付排放或燃烧天然气的特许权使用费。BLM和海洋能源管理局（BOEM）计划加强对油气运营商的财务保证要求，确保油井的规范封堵和回收，防止甲烷或其他污染物的长期泄漏。③提高运输管道的安全性：运输部管道和危险材料安全管理局（PHMSA）正在推进一项常识性的监管议程，减少整个天然气管道系统的泄漏和管道破裂频率及范围。④减少甲烷泄漏和分配管道的破裂：PHMSA将于2022年提出一项新的气体分配管道安全规则和甲烷泄漏检测修复规则，以大幅提升气体分配管道的管道安全实践，同时为泄漏检测技术和实践建立标准。此外，联邦政府将与地方政府、社区领袖、工会、非政府组织和其他利益相关方合作，建立甲烷与其他温室气体监测系统，以识别和公开市政分配系统中的甲烷泄漏。⑤堵塞废弃油井：2021年11月5日通过的《基础设施投资和就业法案》（Infrastructure Investment and Jobs Act）包括一项47亿美元的油井封堵计划，如果得以实施，将由内政部（DOI）指导联邦、州、私人和部落土地上的油井封堵活动。

（2）垃圾填埋场。①减少大型填埋场的甲烷排放：政府将EPA《垃圾填埋场甲烷使用推广计划》（Landfill Methane Outreach Program）作为总体战略的一个关键部分，以实现所有垃圾填埋场（包括不受监管的小型垃圾填埋场和受监管的垃圾填埋场）的气体捕集和燃烧率在全国范围内达到70%。②减少填埋场的食物浪费：在政府领导下，农业部（USDA）、EPA、食品和药物管理局（FDA）将更加紧密地合作，以实现到2030年减少50%食物损失和浪费的目标。

（3）废弃煤矿。①拜登政府提出了一项修复废弃煤矿的计划，将其作为“重建更好未来”（Build Back Better）计划的关键部分。《基础设施投资和就业法案》为废弃矿区拨款113亿美元，对大多数已知的煤矿废弃地以及潜在的其他矿区进行修复，同时提供就业机会。“重建更好未来”计划将优先拨款给雇用能源行业失业工人的复垦项目，并鼓励社区积极参与项目。②内政部露天采矿复垦和执法办公室（OSMRE）已经通过复垦项目提供了80多亿美元，OSMRE还管理“废弃矿区土地经济振兴”（Abandoned Mine Land Economic Revitalization）拨款项目，为支持复垦和地方经济发展的项目提供资金。

（4）农业。①采用粪肥管理系统：USDA鼓励农民和牧场主安装或升级设备或采用新的做法，改善粪便管理。②启动“气候智能型伙伴关系倡议”（Climate-smart Agricultural Commodities Partnership Initiative）：USDA正在制定一项伙伴关系倡议，作为其整体气候智能型农业战略的一个关键部分，旨在以农产品的气候效益为基础，寻求建立新的农产品市场。③推广以甲烷为原料的可再生能源：USDA将发起一个新的公私伙伴关系，扩大农场生产和可再生能源的使用，促进沼气政策、项目和研究。④增加对农业甲烷测量和技术创新的投资：政府将跟踪包括农业在内的所有部门和排放源的排放与清除情况。该计划将汇集土地管理和科学机构，部署有效的、基于科学的温室气体估算方法、工具与测量方法。

（5）其他生产活动。①工业：政府正在大力投资，在工业领域推广甲烷替代能源及清洁技术，如清洁氢、直接电气化以及碳捕集和永久封存技术等。政府将通过工业评估中心（IACs），为全国各地的中小型制造商提供免费的能源评估，以提高生产率和竞争力，减少浪费，节约能源。政府还宣布了一项“清洁氢气”项目（Clean Hydrogen Shot），以加快部署负担得起的低碳氢气，用于帮助工业部门脱碳。②建筑：能源部（DOE）最近发起了“改善能源、排放和公平”（Better Energy, Emissions, and Equity）倡议，重点部署清洁高效的建筑供暖和制冷系统，还推出了新的电器和设备标准，以推进热泵技术和感应炉。住房和城市发展部（HUD）将继续与DOE合作，开展绿色建筑和建筑脱碳倡议。