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2021年11月，美国白宫（The White House）发布《美国长期战略：2050年实现净零温室气体排放的路径》（The Long-term Strategy of the United States: Pathways to Net-Zero Greenhouse Gas Emissions by 2050），明确了各个经济领域需要采取的行动，以便在2050年前实现净零排放目标。该长期战略的主要内容如下：

（1）制定不晚于2050年实现净零温室气体排放的目标。通过对清洁能源投资、交通和建筑电气化、工业转型、减少甲烷和其他非二氧化碳温室气体排放，以及加强自然碳汇等方式，促使美国在实现1.5 ℃温控目标方面保持领先地位。

（2）实现2030年国家自主贡献（NDC）目标促进美国坚定地走上净零排放路径。美国已承诺了一个宏伟的且可实现的目标，即在2030年将温室气体净排放量比2005年水平减少50%~52%。这是实施一系列新政策具有决定性意义的10年，旨在加速现有的减排趋势。例如，迅速扩大电动汽车和热泵等新技术的部署，并为国家电网等关键系统建设基础设施。

（3）实现净零排放将为所有美国人带来巨大效益。减少温室气体排放将刺激投资，使美国经济现代化，解决环境污染和气候脆弱性的分配不平等问题，改善每个社区的公共卫生，并减少气候变化带来的成本和风险问题。效益主要包括：①公共卫生。通过使用清洁能源可以减少空气污染，到2030年，将避免8.5~30万人过早死亡，以及减少1500~2500亿美元的健康和气候损失；仅在美国，到2050年将避免1~3万亿美元的损失。②经济增长。通过对新兴清洁产业的投资将提高竞争力并推动经济持续增长。③减少冲突。气候变化引发的干旱、洪水和其他灾难造成了大规模的流离失所和冲突，美国国防部认识到气候变化带来的国家安全威胁，美国的早期行动将进一步鼓励全球更快地采取气候行动，以支持世界的安全与稳定。④生活质量。美国经济现代化以实现净零排放可以从根本上改变人们的生活方式。

（4）2050年以前实现净零排放目标的主要路径。美国可以通过多种路径实现所有部门和温室气体的净零排放，但实现净零排放的所有路径都涉及以下5个关键领域。主要包括：①电力脱碳。电力为美国所有经济部门提供服务。近年来，太阳能和风能技术成本急剧下降，在国家政策和消费者需求的推动下，美国向清洁电力系统的转型一直在加速，美国制定的2035年实现100%清洁电力的目标为最迟在2050年实现净零排放目标奠定基础。②实现终端电气化并向其他清洁燃料转型。在电气化带来技术挑战的领域（如航空、航运和一些工业过程），可以优先考虑无碳氢和可持续生物燃料等清洁燃料。③减少能源浪费。当现有技术和新技术使用更少的能源提供相同或更好的服务时，转向更清洁的能源会更便捷。可以通过使用高效电器，将效率整合到新建筑和既有建筑以及可持续的工业制造过程中，减少能源浪费。④减少甲烷和其他非二氧化碳温室气体排放。甲烷、氢氟碳化合物、一氧化二氮等非二氧化碳温室气体排放对气候变暖的影响很大，仅甲烷就贡献了当前全球净变暖1.0 ℃的一半。通过“全球甲烷承诺”，美国及合作伙伴将在2030年前将甲烷排放量减少30%，这将在2050年前消除超过0.2 ℃的变暖趋势。⑤加大二氧化碳去除的力度。实现净零排放需要使用经过严格评估和验证的工艺与技术，以从大气中去除二氧化碳。

（5）不迟于2050年实现净零排放需要4个战略支柱持续、协调行动。主要包括：①联邦领导层。联邦领导对于2030年将排放量降低到比2005年水平低50%~52%并建立起到2050年实现净零排放的经济体系至关重要。②创新。为了尽快推动当前有竞争力技术的部署，联邦政策将有助于通过规模经济和边干边学来进一步降低成本。此外，需要新技术来推动2020年年底至2050年更深入的减排。③非联邦领导层。美国的气候行动必然涉及各级政府，与经济活动、能源、交通、土地使用等相关的政策需要国家与地方政府共享。④全社会行动。为了实现2050年净零排放目标，需要通过大学、文化机构、投资者、企业和其他非政府组织在研究、教育和实施方面进行更广泛的参与。