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2021年9月15日，瑞典斯德哥尔摩环境研究所（SEI）发布题为《气候变化、贸易和全球粮食安全：农业商品流动中跨境气候风险的全球评估》（Climate Change, Trade, and Global Food Security: A Global Assessment of Transboundary Climate Risks in Agricultural Commodity Flows）的报告，首次系统、定量地评估了全球主要农产品（玉米、大米、小麦、大豆、甘蔗和咖啡）贸易面临的跨境气候风险，指出气候变化风险对全球农产品贸易与粮食安全都构成了严重挑战。报告的主要内容如下：

（1）气候变化将对全球的农产品贸易造成严重影响。①大部分情况下气温升高会降低农产品的产量，而在某些有限的情况下农业生产率可能会提高，总体来说风险大于机遇。在所评估的6种商品中，除小麦外，其他5种商品的全球产量都因气候变化而下降。②气候变化不仅给生产国带来了风险，也给各类消费者带来了风险，这些消费者与商品原产地的距离往往很远。③玉米与大米市场极易受到气候变化的影响。总体而言，小麦生产似乎更加稳定，但小麦运输到欧洲、南美与亚洲部分地区的成本可能增加。④全球粮食安全的气候风险不成比例地从少数国家扩散，这些挑战对世界各地的市场、国家和企业都有深远的影响。⑤传递跨境气候风险的贸易联系不是随机的，它们反映了国家之间的历史、区域与地缘政治关系。

（2）全球粮食安全面临的跨境气候风险至关重要，而且还在不断提高，但迄今为止，全球社会在很大程度上仍未认识到这一点。在一个面临气候变化加速影响的社会，替代与多样化等传统的贸易风险管理方法是无效的。随着各国，特别是大型农业生产国，考虑到自身对气候变化的脆弱性并努力维持当前的市场份额，地缘政治动态日益紧张的可能性很大。

（3）政策建议。①评估、管理并降低这些风险需要多边合作方式。只考虑国家自身利益的应对措施可能会破坏全球复原力，加剧全球适应挑战。②全球性的系统观点对于规划和实施公平有效的复原力至关重要。实现系统性的复原力需要国际合作，而这正是目前全球适应努力所欠缺的。国际组织必须在协调适应方面作出更多努力。③处于不同发展水平的国家，尤其是低收入、依赖进口的国家，其粮食安全面临着重大风险，使得适应跨境气候风险成为一个公共政策问题。公共和私营部门的适应战略需要更好地结合起来，以促进向更具恢复力的社会的公正过渡。