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2021年1月21日，德国观察（Germanwatch）发布题为《2021全球气候风险指数》（Global Climate Risk Index 2021）的报告，分析了天气相关的灾害事件（风暴、洪水和热浪等）对世界各国家/地区的影响程度，包括人为影响和直接经济损失。报告指出，2019年受气候变化影响最大的国家/地区是莫桑比克、津巴布韦和巴哈马（表1），2000—2019年，波多黎各、缅甸和海地的气候风险指数排名最高（表2）。

报告指出，2000—2019年，全球发生了11000多件极端天气事件，导致超过47.5万人死亡和2.56万亿美元的经济损失。2019年，风暴及其直接影响（降水、洪水和山体滑坡）是造成损害的主要原因之一。在2019年受影响最严重的10个国家中，有6个受到热带气旋的影响。发展中国家受气候变化的影响最大，因为这些国家更容易受到灾害的破坏性影响，而应对能力较低。在2019年受极端天气事件影响最大的10个国家中，有8个属于中低收入国家，有一半是最不发达国家。

新型冠状病毒肺炎（COVID-19）全球大流行重申了以下事实：风险和脆弱性都是系统性和相互联系的。因此，增强最弱势群体对不同类型风险（气候、地理、经济或健康相关的风险）的抵抗力显得尤为重要。由于COVID-19大流行，国际气候治理进程在2020年陷入僵局，需要在2021—2022年实现：①在持续推进的基础上，确定如何向脆弱国家在未来的损失和损害方面提供支持的决议；②提供财政资源以满足以上需求的必要步骤；③加强实施适应气候变化的措施。